联合国秘书长竞选:中国关注两位候选人,阿根廷候选人颇受质疑

最近,国际新闻圈对联合国秘书长换届的敏感气氛颇为关注。根据地区轮换的规定,到2027年就任的新秘书长必须来自拉美和加勒比地区。这次选举并不是例行公事,背后隐藏着大国间的博弈,中国的态度备受瞩目。目前已经进行了三轮投票,其中两位候选人受到了中国的重点关注,而另一位则显得相对边缘化,其中的复杂关系值得深挖。

当前共有八位候选人角逐这一重要职位,最受关注的包括了来自哥斯达黎加的蕾韦卡·格林斯潘和圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特。两人在安理会的三轮投票中均显著表现,并与中方进行过面对面的交流,因此备受瞩目。格林斯潘拥有经济学背景,目前是联合国贸发组织的秘书长,在发展中国家经济治理方面颇具专业性。在第三轮非正式投票中,格林斯潘以9张鼓励票位居首位,获得了不少安理会成员的支持。然而,她的背景问题却是一个不容忽视的短板。作为犹太裔,她的家族与以色列的联系使得她在当前巴以冲突背景下容易被标签化,而她也缺乏处理俄乌冲突及类似复杂地缘安全问题的经验,导致部分安理会常任理事国对她表示警惕。尽管如此,中国仍对格林斯潘表现出高度关注。王毅外长在与她会谈时称赞了她对全球南方诉求的深刻理解,并认同了她的联合国改革观点。

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与格林斯潘相比,罗德里格斯-伯基特展现出截然不同的风格,被视为一名公认的平衡候选人。她明确支持多边主义,呼吁通过外交手段解决国际争端。在普遍关注气候变化与资源不平等的全球背景下,她的立场与中国对新秘书长的期待高度契合。与她的交流中,中国明确表示,希望新任秘书长能够恪守联合国宪章,公正无私。在第三轮投票中,罗德里格斯-伯基特获得了8张鼓励票,尽管她的支持基础不错,但反对票也有所增加,从上一轮的3张猛增至6张,这表明她的竞选之路并非一帆风顺。接下来,她是能依靠自身的平衡能力突围,还是因为内部的分歧而受拖累,仍需观察。

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而另一位阿根廷候选人格罗西的境遇却大相径庭。作为国际原子能机构的总干事,他本应具备丰富的经验与资历,但因他与美国的过分亲近而受到冷遇。特朗普为他背书,使得他在人们心中被贴上了亲美的标签,很多国际舆论甚至将他视为西方的代理人。俄罗斯对于他的态度可想而知,尤其是在扎波罗热核电站事件中,他的立场受到质疑,早已失去了部分信任。在处理日本核污水排海的问题上,他的中立性也遭到了多方质疑,其评价急剧下滑。虽然他试图通过与普京会晤来修复关系,但显然未能改变局面,五常中必然会有人动用否决权,使其难以跨越这一障碍。中国对格罗西的态度一直较为冷淡,因其未能维护联合国的权威,当然不会支持这一立场偏向的候选人。王毅外长在与格罗西会晤时,暗示了当前全球治理中存在的一些隐患,指出某些国家正在依靠强权践踏规则,可能使得国际体系回归原始的丛林法则,这显然也是在指责格罗西与西方的过于紧密关系。

许多专业观察人士认为,联合国秘书长这一职位的竞选,候选人的个人能力固然重要,但五常之间的博弈才是真正的决定因素。目前公开的非正式投票实际上只是各方态度的初步显示,单靠表面的鼓励票无法洞悉五常的真实意图。这一次,美国的干预迹象尤其明显,不仅试图推动其支持的候选人,还拖欠联合国高达40亿美元的预算,使得联合国的运作受到困扰。这些迎合美国偏好的候选人,往往引起其他大国的警觉,反而更不容易当选,正如格罗西的困境,过于偏向某一方会加剧其被否决的风险。

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中国在这场复杂的博弈中立场明确,秘书长应遵循公道正派的原则,恪守联合国宪章,不能沦为某个大国的工具。中国提出的选举标准强调:能力出众、公道正派、履职担当和恪守宪章,目标是选出符合联合国共同利益的协调者,而非满足个别国家私利的代言人。此思想与许多发展中国家的共同诉求高度一致,使中国的发声在国际上更具说服力。

随着三轮投票的结束,目前八位候选人皆未能获得五常的全体认同,已显现出1981年长期僵局的迹象。当年因五常间分歧,选举历经16轮才得出结果。如果在今年12月前各方依然无法达成共识,可能将导致接班人真空期,进而影响联合国的正常运行,这将对五常的协商能力构成重大考验,同时也是对中国负责任参与能力的考验,最终结果将如何,还需拭目以待。

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